La libreta por puntos cambiará la forma de manejar en Uruguay. En 2025 fallecieron 471 personas en siniestros de tránsito, un 8,5% más que en 2024 según datos oficiales de UNASEV. Desde academia Del Molino te dejamos la guía actualizada del sistema. Te explicamos qué cambia con respecto al modelo actual y cómo cuidar tu libreta cuando arranque.
¿Qué es la libreta por puntos?
La libreta por puntos es un sistema que asigna puntos a cada licencia de conducir. Estos puntos:
- 📉 Se descuentan por infracciones cometidas
- 📈 Se incrementan por buena conducta vial
- 🚫 Si llegás a cero, tu licencia se suspende
⚠️ Fecha de implementación: el sistema arrancará entre fines de 2026 y principios de 2027, según anunció el presidente de UNASEV Marcelo Metediera en mayo de 2026. La aplicación será gradual, con tope legal en setiembre de 2027 (24 meses desde la firma del decreto). Su creación se reguló por el Decreto 181/025, firmado por Yamandú Orsi en setiembre de 2025.
Este método, probado en países como España, Argentina y Brasil, busca reducir siniestros, educar a quienes manejan y reconocer a quienes lo hacen con responsabilidad sostenida en el tiempo.
¿Con cuántos puntos arranco en mi libreta?
La cantidad de puntos iniciales depende de tu situación al momento de arrancar el sistema. La regla permanente es 8 puntos para cualquier nuevo conductor. Los 12 puntos al inicio son una excepción para quienes ya tienen libreta vigente cuando se ponga en marcha la libreta por puntos.
- 🆕 Conductor novel: 8 puntos (primera licencia o recuperación tras suspensión)
- 🚗 Conductor con libreta vigente al iniciar el sistema: 12 puntos (régimen excepcional de arranque)
- ⭐ Cómo se suben los puntos sin cometer infracciones:
- De 8 a 12 puntos: a los 2 años
- De 12 a 14 puntos: a los 3 años más
- De 14 a 15 puntos: a los 3 años más (8 años en total)
- 15 puntos es el máximo posible
Entender qué infracciones restan puntos te ayuda a cuidar el saldo de tu libreta. Va la tabla con las once infracciones que el Decreto 181/025 incluyó dentro del régimen, ordenadas por gravedad.
Infracciones que restan puntos de tu licencia
Conocer las infracciones que restan puntos es clave para proteger tu libreta. La tabla siguiente reproduce las once infracciones del Art. 4 del Decreto 181/025, con la quita correspondiente y notas de contexto.
| Infracción | Puntos perdidos | Notas |
| Conducir bajo efectos de alcohol o drogas | TODOS los puntos | Cualquier resultado positivo aplica. |
| Negarse a pruebas de alcohol o drogas | TODOS los puntos | Equiparado a infracción gravísima. |
| Participar en carreras ilegales (picadas) | TODOS los puntos | Máxima severidad del sistema. |
| Uso del celular al manejar | 6 puntos | Incluye cualquier sistema que use las manos. |
| Conducir al doble o más de la velocidad permitida | 6 puntos | Alta gravedad. |
| Sin PUNC habilitante para la categoría del vehículo | 4 puntos | Manejar con libreta de otra categoría. |
| Exceso de velocidad de más de 30 km/h sobre el límite (sin alcanzar el doble) | 2 puntos | Riesgo medio. |
| No usar cinturón de seguridad (conductor o acompañante) | 2 puntos | Protección básica. |
| No usar casco en motos (conductor o acompañante) | 2 puntos | Obligatorio para los dos ocupantes. |
| Llevar menor de 12 años en asiento delantero | 2 puntos | Protección infantil. |
| Llevar menor de 12 años sin Sistema de Retención Infantil (SRI) | 2 puntos | Sillita o cinturón retráctil obligatorios. |
Estas son todas las infracciones que descuentan puntos. UNASEV puede proponer la incorporación de nuevas a futuro, según el Art. 22 de la Ley 19.824. Cada punto perdido representa un riesgo concreto para tu libreta y para tu seguridad. Te recomendamos revisar la tabla periódicamente y ajustar tus hábitos al volante para cuidar el saldo.
¿Qué pasa si llego a cero puntos?
Si perdés todos tus puntos:
- 🚫 Suspensión automática de la libreta
- ⏱️ 3 meses sin manejar para todos los conductores (sin distinción entre profesionales y particulares)
- 📚 Curso obligatorio de recuperación de puntos con examen teórico de contenido socio-educativo
- 💰 Pago de todas las multas pendientes
- 🔄 Reinicio con 8 puntos al volver al sistema
¿Cómo recuperar puntos perdidos?
Cuando pierdas puntos en tu libreta, hay dos caminos para recuperarlos. Ambos buscan reforzar hábitos seguros y mantener la libreta activa.
Opción 1: Cursos voluntarios 📚
- Hasta 6 puntos por curso (sin superar el saldo perdido)
- Frecuencia: una vez por año para todos los conductores
- Modalidad presencial o digital, en academias autorizadas
Opción 2: Buena conducta 🏆
- 2 años sin infracciones que descuenten puntos = recuperación automática
- Esta vía tiene techo de 12 puntos. No llega sola hasta 15.
Los cursos cubren prevención de siniestros, normativa actualizada y técnicas de conducción preventiva. En academia Del Molino estamos preparados para estar entre las opciones autorizadas para dictarlos cuando UNASEV defina la nómina.
Los cursos pueden realizarse presencialmente o mediante plataformas digitales autorizadas, lo que facilita el acceso para conductores de todo el país.
¿Quién responde por las multas de radar?
Cuando una infracción es captada por un radar, la sanción (multa y pérdida de puntos) se asigna inicialmente al titular del vehículo registrado. El conductor no puede identificarse en ese momento, así que por defecto la quita impacta en la libreta del propietario. Entender este punto es importante para evitar sanciones que no te corresponden.
¿Cómo transferir la sanción al conductor real?
El titular puede transferir la responsabilidad al conductor real. Para hacerlo tiene 10 días hábiles desde la notificación oficial para presentarse en la Intendencia correspondiente, junto al conductor que cometió la infracción. Ambos deben presentar documento de identidad vigente, libreta del conductor y documentación del vehículo. Si no se cumple el trámite en plazo, los puntos quedan al titular.
Declaración jurada digital: la novedad de abril de 2026
El presidente de UNASEV Marcelo Metediera anunció el 10 de abril de 2026 que se va a habilitar un sitio web oficial para identificar al conductor real cuando un radar capta una infracción. La idea es que el titular del vehículo entre al sitio y declare bajo juramento quién manejaba en ese momento. La declaración será voluntaria y se va a fiscalizar para evitar declaraciones falsas.
Metediera lo planteó así en rueda de prensa: «Hoy la multa va al dueño del vehículo, y lo que queremos es que vaya al conductor». También aclaró que «con la tecnología de hoy se puede ver quién lo conduce, si va con celular, sin cinturón». La quita de puntos por radar será lo último en aplicarse del nuevo sistema, y se hará de forma paulatina.
A la fecha de este artículo (mayo de 2026), el sitio web todavía no está operativo. La fecha de lanzamiento, el régimen de sanciones por declaración falsa y los detalles del procedimiento están pendientes de publicación oficial. Vamos a actualizar esta sección apenas se confirmen.
¿Hay reglas distintas para conductores profesionales?
El Decreto 181/025 trata a todos los conductores con las mismas reglas. No hay períodos de suspensión más cortos ni cursos con frecuencia distinta para taxistas, choferes de ómnibus, transportistas de carga o repartidores. La diferencia está en lo que cada uno se juega.
El mismo sistema, distinto impacto
Para alguien que maneja como trabajo, perder la libreta no es solo dejar el auto en casa los fines de semana. Son tres meses sin ingresos, sin facturación y sin actividad. Quienes manejan como actividad principal tienen un incentivo extra para cuidar el saldo de puntos. Cualquier infracción grave puede dejarlos fuera del trabajo durante un trimestre.
Cursos de recuperación adaptados al trabajo profesional
Los cursos de recuperación de puntos van a ser dictados por academias autorizadas. En academia Del Molino estamos preparando contenido específico para conductores profesionales que necesiten recuperar puntos sin perder días de trabajo. La idea es ofrecer horarios flexibles y modalidad presencial o digital, según lo que cada alumno necesite.
Beneficios para el buen conductor: no todo es restar
Una novedad del sistema es que deja de ser solo punitivo. UNASEV plantea reconocer y premiar el buen desempeño al volante. Si mantenés conducta sin infracciones durante el tiempo previsto, sumás puntos hasta llegar al máximo de 15. La idea, en palabras de Metediera, es «reconocer a aquellas personas que tienen un buen desempeño en el tránsito». La progresión 8 → 12 → 14 → 15 es el mecanismo concreto que premia esa conducta sostenida.
Novedades 2026: cambios y proyectos asociados a la libreta por puntos
El sistema no es un movimiento aislado. Forma parte de una estrategia más amplia de UNASEV bajo la presidencia de Marcelo Metediera. Te resumimos las novedades de 2026 que impactan en cómo va a funcionar el régimen.
Proyecto de ley para extender la prescripción de multas a 10 años
El 30 de abril de 2026, Metediera compareció ante la Comisión de Transporte de la Cámara de Diputados. El Poder Ejecutivo presentó un proyecto de ley para extender el plazo de prescripción de las multas de tránsito de 5 a 10 años. La idea es alinearlo con el ciclo de 8 años que tiene el sistema por puntos.
El argumento de UNASEV: si las multas prescriben en 5 años, los puntos asociados a esas multas también caen, y el régimen pierde efectividad. El proyecto está a estudio de los diputados al cierre de este artículo.
Educación vial en cuarto año de liceo
El 6 de mayo de 2026, UNASEV firmó con ANEP un protocolo para incluir un taller optativo de educación vial en cuarto año de liceo. El taller dura 6 meses y tiene examen final. El objetivo es que adolescentes incorporen normas de convivencia en el tránsito antes de obtener su primer PUNC. Se prevé que arranque en el segundo semestre de 2026.
Los seis ejes estratégicos de UNASEV
La gestión Metediera trabaja con seis líneas integradas que dan contexto al sistema por puntos:
- Liderazgo político y reposicionamiento institucional
- Educación vial (acuerdo con ANEP, formación de instructores y de inspectores)
- Fiscalización focalizada con énfasis en motociclistas
- Justicia y aplicación efectiva de la Ley de Faltas
- Participación social y territorial (ULOSEV, víctimas y familiares)
- Implementación del PUNC por Puntos y digitalización del permiso
Las cifras 2025 que motivan el cambio
UNASEV presentó el 25 de marzo de 2026 el Informe Anual de Siniestralidad Vial 2025:
- 471 personas fallecidas (+8,5% que en 2024)
- 28.342 personas lesionadas
- 22.482 siniestros de tránsito
- 50,1% de los fallecidos circulaba en moto
- 46,3% de los lesionados tiene entre 15 y 29 años
- Tasa de mortalidad: 13,5 cada 100.000 habitantes
Estos datos dan contexto al cambio de paradigma que impulsa la libreta por puntos. La cifra anual de fallecidos en siniestros (471) supera a los homicidios (369) y a los accidentes laborales (44) registrados en 2025.
Qué opina la ciudadanía sobre el sistema de libreta por puntos
La Usina de Percepción Ciudadana publicó en octubre de 2025 una encuesta sobre cómo recibe el público el nuevo régimen. Las cifras principales:
- 68% a favor del cambio de sistema
- 65% lo valora positivamente
- 44% considera que puede tener impacto positivo en la seguridad vial
- 84% considera necesario tomar nuevas medidas para reducir siniestros
El presidente de UNASEV Marcelo Metediera comentó los resultados a la diaria: «Casi la mitad piensa que puede ser una solución. Me parece que para el arranque del tema es interesante tener ese grado de aprobación». La encuesta se hizo en agosto de 2025 con 500 personas mayores de 18 años, representativas de todo el país.
El conocimiento del sistema varía por región: 65% en Montevideo y 55% en el interior. La aceptación crece con la edad, según el mismo informe.
La encuesta también dejó claro que muchas personas todavía no manejan los detalles. Tres de cada diez consultados habían oído hablar del sistema sin conocer cómo funciona. Desde academia Del Molino sumamos el contenido de la libreta por puntos a las clases teóricas. Queremos que cada alumno entienda el sistema antes de salir a manejar.
Dudas comunes sobre la libreta por puntos
Sabemos que el nuevo sistema genera muchas dudas. Te dejamos las preguntas más frecuentes con respuestas claras para que entiendas cómo funciona y cómo prepararte.
¿La libreta por puntos aplica en todo Uruguay?
Sí, la Libreta por Puntos es un sistema nacional unificado. Esto significa que las reglas, sanciones y procedimientos serán exactamente iguales en los 19 departamentos del país. El objetivo es eliminar diferencias regionales y asegurar estándares claros y consistentes en todo Uruguay.
¿Las multas económicas desaparecen con el sistema por puntos?
No, las multas económicas no desaparecen con el sistema por puntos. Al contrario, funcionan de forma complementaria: la multa económica se mantiene y se suma la pérdida de puntos en la libreta como consecuencia adicional. De este modo, el sistema busca generar mayor conciencia sobre las infracciones cometidas.
¿Cómo consulto los puntos restantes en mi libreta de conducir?
Podés consultar los puntos restantes de tu licencia de conducir ingresando en la plataforma oficial del SUCIVE (Sistema Único de Cobro de Ingresos Vehiculares). Allí, usando tus datos personales y la información de tu licencia, podrás acceder fácilmente a tu saldo actual de puntos y verificar cualquier sanción aplicada.
¿Cómo funciona la licencia por puntos?
La licencia por puntos es un sistema en el cual cada conductor tiene un saldo inicial de puntos asignado a su licencia de conducir. Al cometer infracciones viales se pierden puntos, mientras que la buena conducta al volante puede recompensarse con puntos adicionales. Si el conductor llega a perder todos los puntos, la licencia se suspende temporalmente. El objetivo central es promover una conducción más segura, consciente y responsable.
¿Cuáles son las categorías de libretas de conducir en Uruguay?
En Uruguay existen diferentes categorías de libretas de conducir según el tipo de vehículo que manejes. Las categorías principales son:
– A: Autos hasta 9 pasajeros o 4000 kg.
– B: Vehículos hasta 18 pasajeros o 7000 kg.
– C: Camiones simples. Requiere 1 año de experiencia.
– D: Camiones sin límite de carga. Requiere 3 años.
– E: Taxímetros y vehículos livianos. Requiere 2 años.
– F: Ómnibus y micros. Requiere 3 años.
– G1-G3: Ciclomotores y motos (según cilindrada).
– H: Maquinaria vial o agrícola.
Cada categoría de libreta de conducir en Uruguay tiene requisitos específicos.
¿Cuántos puntos tiene cada licencia de conducir en Uruguay?
La cantidad inicial depende de la situación del conductor:
– Conductores nuevos o noveles comienzan con 8 puntos.
– Quienes tengan libreta vigente al iniciar el sistema arrancan con 12 puntos (régimen excepcional).
Podés sumar hasta 15 puntos por períodos sin infracciones: a los 2 años se sube de 8 a 12; a los 3 años más, a 14; a los 3 años más, a 15.
¿Cuántas preguntas son en el examen teórico de conducir 2025 en Uruguay?
El examen teórico de conducir en Uruguay tiene 30 preguntas. Para aprobar, debés responder correctamente al menos 25. En academia Del Molino contamos con materiales, simulacros y guías actualizadas para prepararte adecuadamente con el test de conducción Segura.
¿Cuándo entra en vigor la licencia por puntos?
La implementación operativa se anunció para entre fines de 2026 y principios de 2027. El Decreto 181/025 ya está firmado y publicado desde setiembre de 2025, pero el sistema todavía no arrancó operativamente. UNASEV anunció en mayo de 2026 que la puesta en marcha será gradual. El tope legal de implementación es setiembre de 2027 (24 meses desde la aprobación).
¿Quién está a cargo del nuevo sistema?
Según aclaró el presidente de la Unasev, Marcelo Metediera para este permiso único sea una realidad, las autoridades definieron roles claros basándose en un acuerdo firmado en 2023. La división de tareas es sencilla:
– La UNASEV diseña las reglas: Por su rol técnico, es la encargada de diseñar el funcionamiento del permiso y los cursos para recuperar puntos.
– El Congreso de Intendentes lo gestiona: Una vez que el sistema esté listo, serán las Intendencias las encargadas de aplicarlo y administrarlo en el día a día, ya que son el lugar natural donde todos tramitamos nuestras libretas.
¿Cómo se aplicará la quita de puntos por radares?
Cuando un radar detecta una infracción, la sanción va inicialmente al titular del vehículo. UNASEV anunció el 10 de abril de 2026 que se va a habilitar un sitio web oficial para que el titular declare bajo juramento quién manejaba en ese momento. La declaración será voluntaria y fiscalizada para evitar declaraciones falsas. La quita de puntos por radar será lo último en aplicarse del nuevo sistema, y se hará de forma paulatina.
¿Cuáles son las infracciones que descuentan TODOS los puntos?
Hay tres infracciones que descuentan todos los puntos al instante: conducir bajo efectos de alcohol u otras drogas, negarse a las pruebas de alcohol o drogas, y participar en competencias vehiculares no autorizadas (picadas). Las tres están tipificadas en el Art. 4 del Decreto 181/025.
¿Habrá educación vial obligatoria en liceo?
El 6 de mayo de 2026 UNASEV firmó con ANEP un protocolo para incluir un taller optativo de educación vial en cuarto año de liceo. Dura 6 meses con examen final. Arrancaría en el segundo semestre de 2026. El objetivo es que jóvenes incorporen normas viales antes de obtener su primer PUNC.
Si después de leer estas respuestas todavía te quedaron dudas, escribinos. En academia Del Molino seguimos cada movimiento de UNASEV y de las Intendencias para mantener esta página al día. Cuanto antes entiendas cómo funciona el sistema, mejor preparada va a estar tu libreta cuando arranque.
La libreta por puntos no premia ni castiga al azar. Premia a quien sostiene la atención y los buenos hábitos al volante. Cada acción al manejar pasa a tener un valor concreto en tu saldo de puntos.
Índice de contenido:
Un proceso vivo: la libreta por puntos en construcción
La implementación de la libreta por puntos en Uruguay marca un cambio en cómo se piensa la seguridad vial. Desde academia de choferes Del Molino queremos resaltar que el sistema atravesará un período inicial de adaptación. El Decreto 181/025 ya fue firmado en setiembre de 2025, pero la puesta en marcha operativa se corrió a fines de 2026 / principios de 2027 según anunció UNASEV en mayo de 2026.
Durante este proceso, las autoridades evaluarán cómo funciona en la práctica. Habrá ajustes en aplicación y procedimientos. La declaración jurada digital para radares, los cursos de recuperación de puntos y la fiscalización van a ir entrando de forma gradual.
Nuestro compromiso desde academia Del Molino es mantener esta página actualizada con cada novedad. Vamos a sumar fechas oficiales, procedimientos y vías de consulta a medida que se publiquen. ¡Mantenete informado y preparate para ser parte activa de un Uruguay con calles y rutas más seguras para todos!
Actualización: 9 de mayo 2026.-