Tercer Simposio Departamental de Concientización de la Seguridad Vial

El sábado 10 de agosto de 2024, la Junta Departamental de Canelones recibió el 3° Simposio Departamental de Concientización de la Seguridad Vial. La jornada se transmitió en vivo por el canal de YouTube de la Junta y reunió a referentes de SEMIC, ADIMSCA, Ciclistas Canarios, los sindicatos SUCTRA, UNOTT y la Unión Ferroviaria, y la Dirección General de Tránsito y Transporte de la Intendencia de Canelones.

La actividad fue organizada por la Comisión N° 2 de Obras Públicas, Tránsito y Transporte de la Junta Departamental, presidida en aquel momento por el edil Pedro Mesone. Esta tercera edición consolidó el simposio como un clásico anual del calendario vial canario, dos años antes de que pasara a llevar el nombre del edil Luis Goggia, impulsor original de la iniciativa.

Tercer Simposio Canelones

El lema del año tomó la campaña internacional de Mayo Amarillo con un mensaje directo: «La paz en el tránsito comienza contigo». La consigna ponía el foco en la decisión individual de cada conductor, peatón o ciclista como base de cualquier cambio cultural sostenible.

Índice de contenido:

La apertura: tres voces, un mismo norte

Antes de entrar en las cuatro mesas técnicas, tres intervenciones políticas dieron marco a la jornada. Cada una con su acento, pero con un punto en común: el simposio se construye en clave multipartidaria y por fuera de las diferencias políticas.

🟡 Daniel Pereira: presidente de la Junta Departamental

El presidente de la Junta abrió la jornada agradeciendo a la Comisión N° 2 y a las autoridades presentes. Su intervención subrayó que el recinto legislativo también funciona como espacio social y cultural, y que el tránsito es un tema sobre el que la Junta y el Ejecutivo departamental trabajan de forma sostenida.

El cierre de su apertura fue una invitación a sumar a vecinos y organizaciones que se movilizan por una mejor seguridad vial, más allá de las instituciones formales.

🟡 Marisol D’Albora: edila integrante de la Comisión N° 2

D’Albora recordó que la idea original del simposio se presentó en mayo de 2022 en el Congreso Nacional de Ediles de Artigas y que desde entonces la Comisión N° 2 mantuvo el formato como instancia anual. Su frase de síntesis: el lema del año es «la paz en el tránsito comienza contigo».

🟡 Pedro Mesone: presidente de la Comisión N° 2

Mesone explicó la dinámica de la jornada y agradeció especialmente a los integrantes de la subcomisión que armó el programa: Arturo Bayardi, José Castera y Marisol D’Albora. La fórmula se repitió en cada mesa: 15 minutos por expositor y luego preguntas escritas del público dirigidas a cada panelista.

Mesa 1: la mirada de SEMIC y de las víctimas con discapacidad

La primera mesa cruzó la perspectiva de quienes asisten a la escena del siniestro con la de quienes conviven con sus consecuencias permanentes. Dos formas de ver el mismo problema desde momentos distintos del recorrido.

🟥 Dr. Carlos Corrales (SEMIC): los tiempos que salvan vidas

El Dr. Carlos Corrales presentó el trabajo de SEMIC, empresa con 31 años en Canelones y bases operativas en Canelones y Santa Lucía con un radio de cobertura de 10 km. Cada base cuenta con móviles de triple tripulación: chofer, enfermero y médico.

Corrales explicó que desde la creación del sistema 911 en 2004-2005 las emergencias móviles cubren accidentes graves en vía pública dentro de las áreas de cobertura. En los inicios el tiempo promedio de llegada era de 4 minutos, una cifra que él mismo describió como de nivel mundial. Hoy ese promedio se estiró por demoras operativas en la cadena de aviso.

Un dato menos conocido que aportó: Uruguay no tiene un centro neuroquirúrgico en Canelones. Ante un politraumatismo grave, SEMIC traslada directo al tomógrafo y de ahí al bloc neuroquirúrgico, salteando puerta e historia clínica. Tiempos coordinados que en pocas partes del mundo se logran.

El segundo gran tema fue la cobertura en rutas. Hoy las rutas están descubiertas por fuera de los 10 km que rodean cada base. La propuesta histórica de SEMIC y otras móviles fue construir una red entre todas las emergencias para extenderse mutuamente, sin necesidad de poner ambulancias físicas en cada tramo. El financiamiento es el escollo recurrente.

Sobre los factores de riesgo más frecuentes que ve SEMIC en la asistencia: alcohol en sangre, uso de celular al volante, exceso de velocidad, animales sueltos y maniobras inapropiadas de camiones. SEMIC tiene desde hace 6 años test de alcoholemia obligatorio para todos sus choferes de largo trayecto, por convenio voluntario con el sindicato.

🟥 Rubén Machín (ADIMSCA): la vida después del siniestro

Rubén Machín representó a ADIMSCA, la Asociación de Discapacitados Motrices de Canelones, y también a la Red Nacional de Víctimas y Familiares de Siniestros de Tránsito. Su intervención tomó el relevo donde termina la asistencia médica y empieza la vida con secuelas permanentes.

Los números que aportó duelen. En Uruguay quedan unas 2.000 personas con discapacidad por año a causa de siniestros de tránsito, sobre una población de 3.300.000 habitantes. ADIMSCA funciona como banco de artículos ortopédicos para Santa Lucía y sostiene que conseguir una silla de ruedas o una cama ortopédica sigue siendo, para muchas familias, un trámite de mendicidad.

Rúben Machin ULOSEV Canelones

Machín presentó dos proyectos de los que se siente especialmente orgulloso. Uno es el proyecto de pictogramas para personas con TEA aplicado en Canelones desde 2019, inspirado en TEA Vial de España, que la Intendencia ejecutó por la Dirección de Tránsito tras la propuesta del municipio. Los pictogramas trabajan cuatro pasos: mirar, auto parado, cruzar y zona de paso seguro.

El segundo es el primer circuito vial inclusivo del país en la plaza de deportes de Canelones, con bicicletas adaptadas para niños con dificultades de movilidad. El proyecto fue declarado de interés por UNASEV como iniciativa innovadora a nivel nacional y regional.

Sobre el Ferrocarril Central, Machín señaló deudas concretas de accesibilidad. La estación de Canelones tiene una rampa con inclinación excesiva para uso autónomo, las barras del cerramiento no contemplan la altura de los niños, los apodos táctiles para personas ciegas están solo en la entrada y los pasos a nivel no fueron contemplados para sillas de ruedas. Detalles que en una obra de millones de dólares no deberían quedar afuera.

Una pregunta del público abrió un tema que en Academia del Molino seguimos de cerca: la disponibilidad de autos adaptados en las escuelas de conducir. Machín contó que para aprender a manejar tuvo que comprar su propio auto adaptado primero, porque ninguna academia tenía vehículos con las adaptaciones necesarias. Una mejora que la Intendencia podría habilitar como exigencia regulatoria.

Mesa 2: movilidad segura y ciclismo en rutas canarias

La segunda mesa reunió a una organización internacional con foco en seguridad vial infantil y a un grupo de ciclistas canarios que decidieron organizarse frente a la inseguridad cotidiana en rutas. Dos escalas de trabajo, un mismo objetivo.

🟦 Fundación Gonzalo Rodríguez: contexto mundial y enfoque de sistemas seguros

Matías Silva Recalde expuso por la Fundación Gonzalo Rodríguez y abrió con datos del último informe global de Naciones Unidas y la Organización Mundial de la Salud de 2023. A nivel mundial mueren 1,19 millones de personas por año en siniestros de tránsito y es la primera causa de muerte entre niños de 5 a 14 años y jóvenes de 15 a 29.

El Plan Mundial 2021-2030 propone una reducción del 50% en fallecidos y lesionados graves. En la conferencia ministerial de Suecia de 2020 se reconoció que ningún país alcanzó la meta del decenio anterior. El nuevo paradigma, llamado enfoque sistemas seguros, parte de una premisa: el usuario se va a equivocar, y el sistema debe estar diseñado para que ese error no termine en muerte.

Plan Naciones Unidas - fundacion Gonchi Rodriguez

Sus cuatro ejes son infraestructura segura, velocidades seguras, vehículos más seguros y usuarios más capacitados. Sobre vehículos, Silva planteó algo poco discutido: el mismo modelo de auto que se vende en Uruguay, Argentina, Chile o Colombia no es el mismo que se vende en Estados Unidos o Europa. Las exigencias mínimas de seguridad varían y muchas veces el conductor ni se entera.

En la ronda de preguntas se planteó si las academias de conducir están suficientemente capacitadas, si se enseña en rutas nacionales y si los exámenes prácticos deberían ser más exigentes. La respuesta apuntó a actualizar conceptos y materiales, enseñar también con condiciones de lluvia y elevar el estándar práctico por encima de «componer dos conos y estacionar».

🟦 Roberto Doval (Ciclistas Canarios): la Ley 19.824 en la práctica

Roberto Doval expuso por Ciclistas Canarios, agrupación formada por ciclistas deportivos de San Jacinto, San Bautista, Santa Rosa, San Ramón, Tala, Migues, Montes, Empalme Olmos y Pando. El eje de su intervención fue la Ley 19.824 de protección al ciclista, vigente desde el 29 de septiembre de 2019.

Roberto Doval - Ciclistas Canarios

La ley tiene 55 artículos y habilita al ciclista a circular por el carril derecho de las rutas nacionales como un vehículo más. La banquina no es obligatoria. Doval insistió en que para rebasar a un ciclista se requiere una distancia lateral de 1,50 m. Nadie va con una regla midiendo, pero la noción del espacio prudencial debería ser parte del conocimiento básico de cualquier conductor.

El grupo, junto con los alcaldes de las localidades nombradas, propuso a la Dirección de Tránsito de la Intendencia un cartel vial con la leyenda «Canelones te cuida» y la referencia a la Ley 19.824. La pieza muestra un vehículo y un ciclista separados por la distancia reglamentaria. Los alcaldes asumieron los costos de la cartelería para cada salida de pueblo del Santoral Canario.

Doval subrayó la idea de fondo: ciclista no es solo quien compite. Es también el trabajador que va a la fábrica en bicicleta, el niño que va a la escuela y el vecino que sale a hacer un mandado. Cualquier campaña que no incorpore esa amplitud queda corta.

En la ronda de preguntas surgió un debate técnico relevante para quienes circulan en Italia avenida y otras vías con carril Solo Bus: muchos ciclistas siguen usando el Solo Bus en lugar de la ciclovía cuando ambas opciones conviven, lo que obliga al ómnibus a invadir la senda contigua. Doval reconoció el debe y planteó que la convivencia exige también educar al ciclista, no solo al conductor de auto.

Mesa 3: los sindicatos del transporte ponen los datos sobre la mesa

La tercera mesa reunió a tres sindicatos del transporte. Cada uno con su problemática específica, pero con un denominador común: la falta de control efectivo del Estado sobre las condiciones reales de trabajo termina afectando la seguridad de toda la sociedad.

🟥 SUCTRA: jornadas de 18 horas y un sistema de control que no llega

Damián Fernández y Marcos Lombardi expusieron por el Sindicato Único de Transporte de Carga Terrestre y Ramas Afines (SUCTRA). Las cifras que aportó Fernández pintaron el tablero: jornadas reales de entre 16 y 18 horas por día, entre 3 y 5 accidentes por día en el sector y un promedio anual de 8 a 9 choferes fallecidos en el ejercicio.

El sistema de pago por productividad y por ahorro de combustible distorsiona la jornada. Se ven caravanas de tres o cuatro camiones vacíos circulando a 60 km/h en ruta porque el ahorro de combustible está incluido en el salario del chofer. La consecuencia directa es la recarga horaria, el sueño insuficiente y la mala alimentación.

Otra problemática que volvieron a denunciar es la falta de áreas de descanso en rutas y terminales. Muchos puertos y plantas no ofrecen ni una ducha al chofer que llega a cargar o descargar. La situación se agrava en los cruces fronterizos con Brasil, donde los días de lluvia los lugares se convierten en pantanos sin condiciones mínimas. SUCTRA presentó la denuncia en la sede del Cono Sur de la OIT en Lima.

Sobre el final, Lombardi explicó el contexto del nuevo decreto del Ministerio de Transporte y Obras Públicas que sucede al SICOTRACK. Según la información que circulaba, el nuevo sistema apuntaba al seguimiento de flotas y al cobro de peaje, sin incorporar las horas de trabajo ni el cansancio del chofer. La crítica del sindicato fue directa: no se mercantiliza la seguridad vial.

El anuncio positivo de la mesa fue el convenio entre la comisión de salud laboral de SUCTRA, la Udelar y el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, declarado de interés nacional. El estudio analiza el agotamiento físico y el estrés de los trabajadores del transporte por intermedio de muestras de saliva y una pulsera de medición continua. Es la primera investigación de su tipo en Uruguay y referencia regional en América Latina.

🟥 Unión Ferroviaria: pasos a nivel y servicio bandera permanente

Washington Sánchez expuso por la Unión Ferroviaria con una clase sobre seguridad vial ferroviaria. Distinguió faja de vía, paso a nivel, paso a desnivel inferior y paso a desnivel superior. La distinción no es de manual: define el tipo de protección que cada cruce necesita.

El índice de peligrosidad de un paso a nivel se calcula con parámetros geométricos, velocidad del tren, velocidad del tránsito, ángulos de intersección, visibilidad y rombo de visibilidad. La normativa de la Dirección Nacional de Transporte Ferroviario de 2020 define los tres niveles de protección: señalización básica con cruz de San Andrés, señales acústicas y luminosas con luces oscilantes, y barreras físicas con accionamiento automático.

La crítica central del sindicato apuntó al Ferrocarril Central. Se inauguró con servicio bandera en los pasos a nivel, lo que indica fallas en los sistemas de protección. La calle Canelones en Pando, según Sánchez, sigue con barreras rotas al momento del simposio. Un ferrocarril que se presenta como del primer mundo no puede operar con persona física agitando bandera para proteger el cruce.

En el servicio Tacuarembó-Rivera, la Unión Ferroviaria registró 40 denuncias en los últimos 6 meses de animales atropellados y vehículos ajenos en faja de vía. Sánchez identificó el origen: la falta de alambrado reglamentario en las vías que el gobierno llama «secundarias» y que están bajo la órbita de AFE con presupuesto insuficiente. La Dirección Nacional de Transporte Ferroviario fue creada en la rendición de cuentas de 2022 y todavía no tiene reglamentación completa.

Un ejemplo concreto del retraso operativo: en el departamento de Treinta y Tres se retiró un puente ferroviario porque la maquinaria de una obra del otro lado chocaba contra él. Al momento del simposio, toda la operación ferroviaria de ese tramo del país estaba detenida a la espera de la reposición.

🟥 UNOTT: tiempos comerciales y choferes en jornadas eternas

Andrés Martínez expuso por la Unión Nacional de Obreros y Trabajadores del Transporte (UNOTT). El eje de su intervención fue la tensión entre tiempos comerciales exigidos por las empresas y densidad real del tránsito metropolitano. Llegar a destino en tiempo y forma con el tránsito actual es, muchas veces, imposible sin tomar riesgos.

El sector más crítico es el interdepartamental del subgrupo 02. El laudo está construido por kilómetro y no por hora, lo que genera choferes que pasan 16, 17, 18 e incluso 20 horas arriba del ómnibus en viajes a Rivera o Artigas. Una pestañada en ruta cuando se transporta pasajeros tiene consecuencias graves.

Martínez también apuntó a problemas de infraestructura urbana y suburbana. Trazados antiguos sin banquinas para detener el ómnibus al ascender o descender pasajeros, paradas en ruta sin cartel reglamentario, ciclistas que invaden el carril Solo Bus de Italia avenida cuando hay ciclovía exclusiva. Cada uno de esos puntos es una situación que el chofer enfrenta varias veces por día.

Una pregunta del público planteó el regreso del guarda en los ómnibus de larga distancia. Martínez respondió que es un tema de costos empresariales. Hoy hay coches interdepartamentales que cubren 500 km con un solo conductor. Un guarda no solo cobra; también acompaña, conversa y puede advertir al chofer cuando aparecen signos de fatiga.

Sobre accesibilidad, el sector suburbano está renovando flota con coches de rampa. Las cooperativas trajeron unidades con cinturón y anclaje para silla de ruedas, aunque la rampa es manual y la opera el chofer-cobrador. Por costos, las rampas automáticas que probaron antes se descartaron.

Mesa 4: la Intendencia de Canelones presenta sus datos

La cuarta mesa cerró la jornada con la exposición de la Dirección General de Tránsito y Transporte de la Intendencia de Canelones. Tres horas y media de simposio decantadas en datos, mapas y diagnóstico territorial.

🟩 Alejandro Alberro: prioridades del gobierno departamental

El director general Alejandro Alberro abrió con el dato base: en 2023 fallecieron 422 personas en siniestros de tránsito en Uruguay. Eso equivale a 35 personas por mes que se desplazaban por calles y carreteras y no volvieron a sus casas. La responsabilidad de que esos desplazamientos sean seguros es colectiva.

Los principales factores que contribuyen a esos eventos son conocidos: exceso de velocidad, consumo de alcohol y drogas, falta de cinturón, conducción distraída y todo el abanico de distracciones que introdujo el celular al volante. Las acciones simples como respetar límites, ceder paso en cruces, detenerse en rojo y mantener distancia entre vehículos siguen marcando la diferencia.

Alberro enumeró las medidas concretas que la Dirección viene impulsando. Hoy el departamento cuenta con 8 controladores de velocidad fijos y se va a sumar 4 más. Entre 2022 y 2023 las infracciones bajaron un 44% en el comparativo. Si Uruguay tuviera el sistema de libreta por puntos vigente, según el estudio interno de la Dirección, 39.000 conductores habrían perdido la licencia entre 2023 y el primer semestre de 2024.

Sobre infraestructura, Canelones está completando el recambio de iluminación de yodo a LED en todas las plantas urbanas. La intendencia ganó un concurso internacional para la construcción de una ciclovía en Canelones ciudad que va del Prado por Artigas hasta la plaza de deportes y retorna por Sánchez. Las rotondas y retornos seguros completan la lista de intervenciones físicas.

🟩 Pablo Tonelo: el mapa de la siniestralidad canaria

Pablo Tonelo se llevó los aplausos por una exposición técnica que merece nota aparte. Empezó con historia: la rueda se inventó en el 6500 antes de Cristo, la primera norma de tránsito está en la Ley Julia de Julio César y la primera demarcación que segregó usuarios vulnerables la dispuso el Papa Bonifacio VIII en el jubileo de Roma de 1300. Su síntesis: nada de lo que discutimos hoy es nuevo, hay mucha investigación para leer antes de opinar.

Los datos duros que aportó sobre el peso de la siniestralidad en la economía uruguaya son contundentes. El lucro cesante anual por fallecimientos y discapacidades por siniestros viales se estima en 525 millones de dólares, equivalente al 1% del PBI. Solo en 2019, las lesiones de motociclistas entre 15 y 39 años implicaron 167 millones de dólares de lucro cesante.

Canelones acumula históricamente el 19% de los fallecidos a nivel nacional. La Dirección tiene mapas de calor por zona que muestran que las áreas más castigadas son el cinturón perimetral de Montevideo, con sus ciudades dormitorio, y el corredor costero. La severidad de los eventos es muy distinta según jurisdicción: 15% en jurisdicción departamental y 22% en jurisdicción nacional sumando graves y fatales.

El perfil de la víctima es contundente y motiva un cambio en la política de prevención. El 68% de los lesionados viaja en moto. El 54% son conductores masculinos en moto. Y dentro de los conductores de moto lesionados, uno de cada tres tiene entre 18 y 24 años, justamente la franja que recién accede a la licencia de conducir.

El horario crítico que identifica el mapa es entre las 15 y las 21 horas, tanto entre semana como los fines de semana. La causa principal de los siniestros es la colisión entre vehículos, y sumando atropellos a peatones se llega a tres de cada cuatro eventos donde dos usuarios podían haber hecho algo diferente para evitarlo. Como dice Tonelo: la gente no se choca por querer, se choca porque no se respeta o porque no se ve.

Sobre velocidad, una corrección importante a la frase típica «la velocidad mata». Lo que mata no es la velocidad en sí: un F-16 vuela a Mach 3 y el piloto no se muere. Lo que mata es lo que pasa en velocidad. Necesitamos rutas más seguras, no más lentas, porque las sociedades crecen en función de la velocidad a la que pueden trasladar bienes y servicios. El problema real es cuándo, cómo y dónde se desarrolla esa velocidad.

🟩 Gustavo Mobilio: el cambio cultural antes que la fiscalización

Gustavo Mobilio cerró la exposición de la Intendencia con el eje cultural. Su frase central: las vías de tránsito son el mayor espacio de convivencia que tiene una sociedad, y la convivencia se aprende. La ley sirve poco si no hay empatía ni acuerdo previo sobre cómo se comparte el espacio.

Gustavo Mobilio

Mobilio fue el primero en plantear públicamente, en este simposio, algo que en Academia del Molino sostenemos como principio editorial: la categoría correcta es conducción preventiva, no manejo defensivo. Defenderse implica posicionarse frente a un otro como amenaza. Prevenir implica anticipar, leer el entorno y tomar decisiones tempranas.

La Unidad de Promoción de Seguridad Vial trabaja con CAIF, jardines de infantes, escuelas, liceos y UTU. También con talleres para adultos en empresas, ferias de seguridad vial y eventos de inspección técnica vehicular descentralizados, donde se lleva una planta ITV al barrio y los vecinos se agendan para revisar su vehículo. La experiencia del autódromo y de Paso Carrasco confirmó que la gente busca activamente este servicio cuando está disponible.

Sobre las motos retenidas en operativos, la Intendencia de Canelones tiene una política propia: no se rematan, se destruyen. La lógica es no alimentar el circuito informal de venta en redes sociales. Además, mediante un convenio con INEFOP, jóvenes de INISA reciben capacitación en gomería y mecánica ligera de moto utilizando las unidades dadas de baja como material didáctico.

Un gesto que vale: la Junta de Salto se hizo presente

La invitación al simposio se envió a todas las juntas departamentales del país. La única que viajó hasta Canelones fue la Junta Departamental de Salto, con la presidenta de su comisión de tránsito y dos integrantes. Recibieron un reconocimiento especial de la presidencia de la Junta canaria.

El gesto importa porque muestra que la seguridad vial puede instalarse como tema de agenda nacional si las juntas departamentales se contagian unas a otras. La versión taquigráfica del simposio se envió a todas las juntas del país como insumo de trabajo.

El cierre: una intendenta interina con elogios a la presentación

La intendenta interina Gabriela Garrido cerró el simposio destacando especialmente la exposición de Pablo Tonelo por la profesionalidad y la claridad pedagógica. Su intervención propuso una idea concreta: incorporar la educación vial como asignatura obligatoria en escuelas y liceos, al mismo nivel que la educación sexual o la educación sobre drogas.

Garrido planteó también que el tema debería tratarse como política transversal del gobierno departamental, articulando legislativo, ejecutivo y todas las direcciones involucradas, incluyendo Obras, Infancia y Adolescencia y Juventud. El argumento económico fue claro: el país gasta mucho más en curar y sostener secuelas que lo que costaría prevenir con educación sistemática.

El presidente de la Junta, Daniel Pereira, anunció el cuarto simposio para 2025. Esa edición terminó realizándose en 2026 bajo el nombre de Luis Goggia, en homenaje al edil que había impulsado la idea original en 2022. Pero esa es otra historia.

Qué se llevó la sala como Conclusión

Cuatro ideas atravesaron la tercera edición y son las que vale la pena rescatar para cualquier persona que conduce en Uruguay.

Primero: el perfil de la víctima en Canelones es preciso. Conductor masculino, en moto, entre 18 y 24 años, en horario de retorno de trabajo. Saber dónde, cuándo y quién es la base para diseñar políticas de prevención que funcionen.

Segundo: la siniestralidad cuesta el 1% del PBI uruguayo. No es solo una tragedia humana, es un problema económico estructural que está al nivel de cualquier prioridad de inversión pública.

Tercero: el cansancio del chofer de transporte de carga y de pasajeros no es invisible. SUCTRA y la Udelar están generando, por primera vez en el país, evidencia científica del agotamiento real con muestras de saliva y mediciones continuas. Ese estudio es el insumo que faltaba para discutir condiciones laborales con datos.

Cuarto: ningún cambio sostenido en seguridad vial ocurre sin trabajo cultural previo. La fiscalización sin educación corrige una conducta puntual y crea resistencia. La educación sin fiscalización se diluye en el tiempo. Las dos van juntas.

¿Cuándo se realizó el 3° Simposio de Seguridad Vial en Canelones?

El sábado 10 de agosto de 2024 en la Junta Departamental de Canelones. Fue la tercera edición consecutiva organizada por la Comisión N° 2 de Obras Públicas, Tránsito y Transporte. La jornada se transmitió en vivo por el canal de YouTube de la Junta.

¿Cuál fue el lema del 3° Simposio?

«La paz en el tránsito comienza contigo». La consigna ponía el foco en la decisión individual de cada conductor, peatón o ciclista como base de cualquier cambio cultural sostenible en materia de seguridad vial.

¿Quiénes expusieron en el 3° Simposio?

Cuatro mesas con expositores diferentes. Mesa 1 SEMIC y ADIMSCA. Mesa 2 Fundación Gonzalo Rodríguez y Ciclistas Canarios. Mesa 3 los sindicatos SUCTRA, UNOTT y Unión Ferroviaria. Mesa 4 la Dirección General de Tránsito y Transporte de la Intendencia de Canelones con Alejandro Alberro, Pablo Tonelo y Gustavo Mobilio.

¿Qué porcentaje de los fallecidos en siniestros viales corresponde a Canelones?

Canelones acumula históricamente el 19% de los fallecidos a nivel nacional. La Dirección General de Tránsito identifica como zonas más castigadas el cinturón perimetral de Montevideo y el corredor costero. El 68% de los lesionados viaja en moto.

¿Cuánto le cuesta a Uruguay la siniestralidad vial?

Según el estudio presentado por la Intendencia de Canelones en el 3° Simposio, el lucro cesante anual por fallecimientos y discapacidades por siniestros viales se estima en 525 millones de dólares, equivalente al 1% del PBI uruguayo.

¿Qué es la Ley 19.824 mencionada en el simposio?

Es la Ley de Protección al Ciclista, vigente desde el 29 de septiembre de 2019. Habilita al ciclista a circular por el carril derecho de las rutas nacionales como un vehículo más y establece una distancia lateral mínima de 1,50 m para el rebase. Tiene 55 artículos.

¿Por qué Academia del Molino habla de conducción preventiva y no de manejo defensivo?

En el 3° Simposio, la propia Dirección de Tránsito de la Intendencia de Canelones, por Gustavo Mobilio, planteó la diferencia conceptual. Defenderse implica posicionarse frente a un otro como amenaza. Prevenir implica anticipar, leer el entorno y tomar decisiones tempranas. Academia del Molino sostiene esa categoría como principio editorial.

El 3° Simposio dejó una idea que se sostiene tres años después: la seguridad vial no se decide en una sala, se decide en cada cruce, en cada rotonda y en cada decisión al volante. Las salas como la de la Junta Departamental de Canelones son donde se ponen los datos arriba de la mesa, se cruzan miradas y se ordena la agenda para el año que viene.

Del 3° al 4° simposio: lo que cambió y lo que se mantuvo

Entre agosto de 2024 y mayo de 2026 pasaron muchas cosas. El sistema de libreta por puntos avanzó y está en preparación para entrar en vigencia. Se firmó el convenio ANEP-UNASEV que crea la materia taller de movilidad y cultura vial en secundaria. Y la idea de que la conducción preventiva es lo correcto, no el manejo defensivo, ya no se discute en la sala.

Este artículo forma parte del recorrido completo del simposio en sus distintas ediciones. Si querés conocer la historia, los temas transversales y el aporte que cada año hizo al debate nacional, te invitamos a visitar el artículo principal sobre el Simposio de Concientización de la Seguridad Vial en Canelones. Para la cobertura de la última edición, te recomendamos leer la nota sobre la 4° edición – Simposio de Seguridad Vial «Luis Goggia».

En Academia Del Molino seguimos cada edición desde adentro porque la conducción preventiva no es eslogan: es lo que enseñamos hace más de 30 años en cada clase. El 10 de agosto de 2024 en la Junta Departamental de Canelones dejó una idea simple. La paz en el tránsito empieza con cada decisión personal. Después vienen las leyes, los controles y la infraestructura. Pero el primer paso lo da cada uno.